Quá trình phát triển cho thấy sự khác biệt về các điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của mỗi địa phương trong khu vực và những yêu cầu đặt ra về khai thác tài nguyên, đổi mới công nghệ, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao năng lực cạnh tranh...